天然气发电主要面临哪三个挑战？
作者：中国经济时报 时间：2020-01-08
天然气是一种优质、高效、清洁的低碳能源，可与核能及可再生能源等其他低排放能源形成良性互补，是能源供应清洁化的最现实选择 。加速天然气工业生长，提高天然气在一次能源消费中的比重，是我国加速建设清洁低碳、宁静高效的现代能源体系的必由之路，也是化解情况约束、改善大气质量，实现绿色低碳生长的有效途径，同时对推动节能减排、稳增长惠民生促生长具有重要意义 。
随着人类对能源需求的不绝增加，能源需求与情况�；ぁ⒔谀芗跖胖涞拿苡油怀�，天然气发电工业也因其清洁性受到了各国的重视 。
目今我国天然气发电尚未抵达计划目标
中国《电力生长“十三五”计划》为天然气发电设定了生长目标，未来我国天然气发电工业将有很大的增长空间 。
据记者了解，中国天然气主要使用在四个方面：都会燃气、化工、工业和发电领域 。
“发电用气作为我国天然气重要利用领域之一，总的来看，受天然气资源稀缺影响和价格机制的制约，目今我国天然气发电尚未抵达计划目标，与外洋兴旺国家也有一定的差别，在短时间内难以形成较大规模 。”国家发改委价格监测中心高级经济师刘满平在接受中国经济时报记者采访时体现 。
数据显示，2007年到2018年，我国天然气消费量年均增长190.7亿立方米，天然气产量年均增长82.8亿立方米，供应缺口不绝扩大，天然气进口量年均增长达107.9亿立方米 。2018年天然气对外依存度凌驾40%，能源的宁静形势比较严峻 。
依据国家发改委数据，2019年前三季度，天然气产量1276.1亿立方米，同比增长10.4%；天然气进口量974.1亿立方米，同比增长9.9%；天然气表观消费量2224.6亿立方米，同比增长10.3% 。预计2020年我国天然气需求量抵达3300亿立方米，2025年增至4500亿立方米，2030年增至5500亿立方米 。
从发电能源结构来看，我国主要发电能源有煤炭、水能、风能、天然气、核能与太阳能 。其中，煤电占全部发电量的70%，其次是水电、风电、气电 。
美国主要的发电能源有天然气、煤炭、核能和水能等 。恒久以来，天然气都是仅次于煤炭的第二大发电能源 。2015年4月，美国天然气发电量首次逾越煤炭 。今后，天然气发电量经历小幅下降后重回高位，2017年为美国提供了14680亿千瓦时的电力，占全年发电总量的35% 。
刘满平体现，截至2019年7月底，全国全口径发电装机容量19.5亿千瓦，其中，燃气装机8948万千瓦，占总装机容量4.6%，距“十三五”计划要求的1.1亿千瓦仍保存2000万千瓦的缺口，也远远低于美国（35%）与欧盟（18.9%）水平 。从天然气消费结构来看，我国发电用气量仅占天然气消费总量的15%，发电用气份额低于美国（35%）和欧盟（23.9%）水平 。
天然气发电面临一定的困难
中电联在今年4月24日宣布的统计数据显示，截至今年一季度末，我国气电装机为8450万千瓦，较2015年仅增长1850万千瓦，距离“十三五”计划目标仍有凌驾2550万千瓦的巨大差别 。“十三五”已经进入第四年，且气电目前仍未现“爆发式”增长的迹象，气电计划目标“落空”险些已成定局 。
气电计划目标之所以“落空”，与高气价直接导致气电竞争力羸弱有很大的关系 。中电联理事长刘振亚在中电联2019年第一次理事长集会上体现，气电本钱远高于煤电，仅燃料本钱就接近0.5元/千瓦时 。这一水平已远高于各地煤电标杆电价 。
据了解，《电力生长“十三五”计划》确定，气电装机“2020年抵达1.1亿千瓦以上” 。同样制定类似“开放式”目标的另有能源领域的两颗“新星”——风电和光伏发电，二者的计划装机目标划分为，到2020年底“抵达2.1亿千瓦以上”和“抵达1.05亿千瓦以上” 。虽然被寄予厚望，但相比于光伏发电提前3年完成“十三五”生长目标、风电正在快速接近“十三五”生长目标，气电“已被远远地甩在了后面” 。
在刘满平看来，之所以保存上述情况，主要是目今天然气发电面临一定的困难和挑战 。
第一，前些年泛起的天然气供应紧张以及对外依存度升高等因素，使得社会上爆发了对生长气电的担心 。
第二，对生长天然气发电工业重要性认识缺乏 。
第三，缺少合理的订价机制和政策支持机制 。现行上网电价结构不对理，订价机制不敷完善，难以充分体现天然气发电的调峰效益和情况效益价值 。而许多地方财务补贴支持政策难以落实，导致部分气电项目经营难以恒久维持 。
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