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储气库独立商业运作，是天然气市场生长的一定偏向，是解决海内储气库缺乏的要害。”5月30日，在都会燃气储气调峰设施建设与运营研讨会上，中国石油化工股份有限公司天然气分公司副总经理谢丹体现。

果真数据显示，目前，全球共有地下储气库715座，其中66%储气库事情气量漫衍在北美、欧盟等兴旺国家。

截至2018年底，中国累计建成地下储气库26座，库容约432亿立方米。去年，中国储气库的有效事情气量为93亿立方米，仅占天然气消费总量的3.5%，远低于世界12%的平均水平。

谢丹认为，中国储气库之所以生长缓慢，除此前海内主要用天然气田进行调峰的因素外，另一重要原因是，中国储气库没有实现独立运行，恒久以来作为管道的隶属功效，这在很洪流平上限制了储气库的生长。

随着中国天然气生长进入新窗口期，天然气对外依存度一直在攀升，去年已高达45%，储气设施建设变得越发迫切。

2018年4月，国家发改委、国家能源局出台的《关于加速储气设施建设和完善储气调峰辅助效劳市场机制的意见》提出要求，到2020年，供气企业拥有不低于其年条约销售量10%的储气能力；县级以上地方人民政府至少形成不低于包管本行政区域日均3天需求量的储气能力；城镇燃气企业形成不低于其年用气量5%的储气能力。

据谢丹介绍，中石化正在研究探讨以储气库为试点，通过上海石油天然气交易中心将储气库富余容量进行交易，以市场化手段实现储气库的独立商业运作。

谢丹认为，可利用保存的季节性差价进行套利，很好地实现储气库经济价值，将对储气库的独立经营起到重要作用。

在他看来，中国储气库要实现独立运行，还需在政策和市场两个方面作出努力。

政策层面，首先要摊开市场准入，将储气库订价从管网订价中疏散出来，允许扩展多元化的投资渠道。这不但有利于筹集资金、疏散危害，且可以包管储气库建设项目的盈利与良性生长。

其次要制订效劳准则和标准。需将管网输送、配送、储气等环节离开，形成差别的效劳准则和效劳标准，才华更有利于整个工业链的合理生长。

别的，还要有完善的市场监管。政府要在储气库的效劳订价、投资结构、市场准入等方面，应增强对储气库经营商行为的监管，为稳定天然气创立良好的市场情况。

针对市场层面，谢丹体现，一是要有专业化的市场主体。储气库的经营主体必须具备一定的技术水平和专业能力，掌握成套的储气技术和标准，满足差别需求的储气合约，且有成熟的运营治理体系。

二是必须有配套的市场运行机制。在信息果真披露、储备气量、境外招标等方面，独立的储气库运营商必须具有配套的运行规则，包括了气量怎么分派、储气库的容量怎么分派等应有相应的标准。

三要有独立的价格形成机制。与管道差别，储气库的储气效劳和容量怎么订价等，都需要形成自己的价格机制。